一、國際牧草生產(chǎn)與貿(mào)易概況
?（一）國際牧草生產(chǎn)情況
???? 1、國際牧草生產(chǎn)基本情況 （1）牧草產(chǎn)業(yè)地位 牧草屬于作物生產(chǎn)的重要組成部分，在國際牧草生產(chǎn)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要地位。以美國為例，在20世紀(jì)50年代就將紫花苜蓿列入戰(zhàn)略物資名錄。美國牧草年產(chǎn)值約110億美元，僅次于玉米和大豆。草產(chǎn)業(yè)已成為美國農(nóng)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展健康農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、改良中低產(chǎn)田和發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)方面做出了巨大貢獻(xiàn)。 （2）面積和產(chǎn)量 美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國是牧草生產(chǎn)的主要國家，2009年，美國牧草種植面積為2435.4萬公頃，產(chǎn)量1.52億噸；青貯玉米面積為241.4萬公頃，產(chǎn)量1.12億噸；加拿大牧草種植面積為737.9萬公頃，產(chǎn)量3043.2萬噸；澳大利亞各類干草產(chǎn)量超過650萬噸，青貯飼料干物質(zhì)產(chǎn)量約220萬噸。 （3）單產(chǎn) 國際上牧草平均產(chǎn)量高達(dá)7500～10000kg/hm2，并形成專業(yè)化的草種生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，草種產(chǎn)量達(dá)1100～1400kg/hm2。 （4）牧草品質(zhì) 國際牧草發(fā)達(dá)國家牧草品質(zhì)較高，牧草收獲田間損失在5%以下，貯藏?fù)p失在3%～5%。以美國紫花苜蓿干草為例，平均粗蛋白含量為16%～20%，雖苜蓿品質(zhì)分為5個(gè)等級，但一級品苜蓿干草占到全部苜蓿干草產(chǎn)品的70%以上，粗蛋白含量18%以上。
???? 2、國際品種結(jié)構(gòu)和加工情況 根據(jù)牧草原料的不同，草產(chǎn)品分為紫花苜蓿、貓尾草、燕麥、黑麥草、高羊茅、蘇丹草、狗牙根，以及豆科和禾本科混合干草等產(chǎn)品。全球生產(chǎn)加工的草產(chǎn)品主要包括干草（hay）、青貯飼料（silage）、草塊與草顆粒（cubes）、草粉（meal）、秸稈（straw）和葉蛋白（leaf protein concentrate）等六大類。
? ?。ǘ﹪H牧草貿(mào)易狀況 國際牧草貿(mào)易主要有苜蓿草粉及顆粒（19.4%）、苜蓿干草（9.9%）、秸稈及谷殼（12.8%）、非豆科干草（8.2%）等。2008年，國際牧草產(chǎn)品貿(mào)易量為694.40萬噸，貿(mào)易額（22.89億美元）比1962年增加了近87倍。參與牧草產(chǎn)品貿(mào)易的國家也由1962年的60個(gè)增加到2008年的180個(gè)，牧草產(chǎn)品國際市場日趨活躍。
?二、國內(nèi)牧草生產(chǎn)與貿(mào)易概況
?（一）國內(nèi)牧草生產(chǎn)狀況
???? 1、國內(nèi)牧草生產(chǎn)的基本情況 （1）在國際牧草生產(chǎn)中的地位 與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我國牧草產(chǎn)業(yè)非常落后，生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平低，生產(chǎn)的大部分豆科牧草產(chǎn)品質(zhì)量較低，缺乏在國際市場上的競爭力。 （2）生產(chǎn)分布 總體分為5大優(yōu)勢區(qū)域，即東北、華北和西北草產(chǎn)品生產(chǎn)加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，青藏高原和南方草產(chǎn)品生產(chǎn)加工優(yōu)勢區(qū)，牧草生產(chǎn)的“一帶兩區(qū)”已初步形成。未來還有可能在海河低平原、黃河沿岸、黃河三角洲、蘇北沿海平原和淮北平原區(qū)的鹽堿地、灘涂地等區(qū)域形成規(guī)?；⒓s化和產(chǎn)業(yè)化的牧草生產(chǎn)。 （3）面積和產(chǎn)量 2009年，牧草種植面積為1200萬公頃，其中紫花苜蓿種植面積近280萬公頃，干草產(chǎn)量2300～2500萬噸。 （4）單產(chǎn) 牧草平均產(chǎn)量較低，僅為4500～6000kg/hm2；且還未形成專門的牧草生產(chǎn)種子帶，草種生產(chǎn)還不規(guī)范，草種產(chǎn)量低，單產(chǎn)僅500～600 kg/hm2。 （5）品質(zhì) 牧草品質(zhì)較低，牧草收獲過程中田間損失高達(dá)20%以上，貯藏?fù)p失高達(dá)10%～15%，平均粗蛋白含量為13%～16%，80%以上的苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量仍為三級品。
????? 2、品種結(jié)構(gòu) 用于牧草生產(chǎn)的種類主要有紫花苜蓿、羊草、高羊茅、老芒麥、披堿草、燕麥、貓尾草、紫花苕子、黑麥、多花黑麥草、青貯玉米、沙打旺、蘇丹草、聚合草、象草、王草、雜交狼尾草、紅豆草、白三葉、多年生黑麥、菊苣、飼用高粱等，其中紫花苜蓿產(chǎn)品占90%以上。紫花苜蓿和羊草是北方地區(qū)的主栽品種之一，多花黑麥草是南方地區(qū)的主栽品種之一，燕麥?zhǔn)乔嗖馗咴闹髟云贩N之一。
???? 3、加工情況 全國牧草生產(chǎn)加工企業(yè)共有450多個(gè)，其中設(shè)計(jì)加工能力5萬噸以上的35個(gè)，占8%，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1萬噸以下的98個(gè)，約占21%，設(shè)計(jì)加工能力10萬噸以上的9個(gè)?？傇O(shè)計(jì)生產(chǎn)能力500多萬噸，總實(shí)際生產(chǎn)加工量僅100多萬噸。牧草產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)中，77%左右的草產(chǎn)品為草捆，2%左右為草塊，8%左右為草顆粒，7%左右為草粉，6%左右為其他草產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，缺乏競爭力。
?（二）國內(nèi)牧草貿(mào)易狀況
???? 總體來看，我國牧草產(chǎn)品國內(nèi)市場短缺，處于凈進(jìn)口狀態(tài)。
???? 1、出口貿(mào)易牧草產(chǎn)品出口總體呈先增后降趨勢。1972年出口量為0.01萬噸，2000年達(dá)到最高峰，出口量達(dá)41.39萬噸，此后開始下降，2007年出口量為9.3萬噸，占世界牧草出口量的1.9%，出口價(jià)為124.70美元/噸出口的牧草產(chǎn)品主要包括苜蓿草粉及苜蓿顆粒、秸稈和其他草料產(chǎn)品等。
???? 2、進(jìn)口貿(mào)易中國牧草進(jìn)口量呈快速增加趨勢，進(jìn)口的牧草產(chǎn)品主要有苜蓿草捆、草粉及草顆粒、秸稈和其他牧草產(chǎn)品等。1972年進(jìn)口量為0.33萬噸，1996年達(dá)到最高峰，為29.07萬噸。此后開始下降，2007年降到20.43萬噸，占世界牧草進(jìn)口量的3.01%，進(jìn)口價(jià)格為205美元/噸。但2008年后，由于三氯氰胺事件的發(fā)生，優(yōu)質(zhì)飼草尤其是苜蓿進(jìn)口量呈快速增長態(tài)勢，進(jìn)口價(jià)格也上漲約300美元/噸。 2010年1-6月我國進(jìn)口苜蓿干草9.35萬噸 同比增加422.90% 據(jù)荷斯坦網(wǎng)從海關(guān)總署獲悉，1-6月，我國進(jìn)口苜蓿干草9.35萬噸，同比增加422.90%，進(jìn)口額為2,461.04萬美元，同比增加360.30%。1-6月平均進(jìn)口價(jià)格為263.29美元/噸。 6月進(jìn)口1.07萬噸，同比增加160.40%，進(jìn)口額為289.47萬美元，同比增加160.50%，其中從美國進(jìn)口1.00萬噸。6月平均進(jìn)口價(jià)格為271.76美元/噸。
????? 經(jīng)過上世紀(jì)90年代以來的超常速發(fā)展，我國奶業(yè)已成為帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、改善居民營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的朝陽產(chǎn)業(yè)。然而，2008年發(fā)生的“三聚氰胺”事件，對我國奶業(yè)產(chǎn)生了致命沖擊，幾家大的龍頭企業(yè)營業(yè)額驟降一半以上，至今仍然在崩潰邊緣掙扎。回顧這一事件發(fā)生的原因，既有客觀上奶牛品質(zhì)良莠不齊、飼草料質(zhì)量不高、飼養(yǎng)管理總體粗放、政府監(jiān)管缺失等原因，也有主觀上奶業(yè)企業(yè)過度競爭、部分環(huán)節(jié)的經(jīng)營者缺乏誠信等原因。但本文認(rèn)為，本次奶業(yè)危機(jī)發(fā)生的根源，在于國內(nèi)蛋白飼料不足，價(jià)格長期居高不下，導(dǎo)致真實(shí)乳蛋白達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)大量添加“三聚氰胺”現(xiàn)象。所以，要想從根本上消除這種現(xiàn)象，全面提升我國奶產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，必須首先解決蛋白飼料不足的問題。苜蓿草作為一種蛋白含量較高的優(yōu)質(zhì)豆科牧草，積極推動(dòng)牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑在解決這一問題上具有不可替代的功效。
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